Party mass work
■通訊員 廖 蓓 岳翅翼 本報記者 莫雪松
知行合一，時不我待。
9月29日，衡陽市第十二次黨代會勝利閉幕后，衡陽市城市建設(shè)投資有限公司（簡稱市城建投）第一時間組織全司干部職工認(rèn)真領(lǐng)會貫徹黨代會精神，把黨代會報告與公司工作相結(jié)合，把黨代會精神轉(zhuǎn)化為公司的“行動指南”。
黨代會報告內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部室、配合部室——在市城建投，有一張貫徹落實市第十二次黨代會精神任務(wù)分解表，共列出了28項工作任務(wù)，全部落實到人，細(xì)化到崗。
“我們將堅持以城市投資建設(shè)開發(fā)運(yùn)營為主業(yè)，堅持規(guī)范化導(dǎo)向、市場化運(yùn)作，全面深化公司改革轉(zhuǎn)型，讓企業(yè)機(jī)制活起來，讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來，讓發(fā)展動力強(qiáng)起來，激發(fā)‘城’的活力，做足‘投’的文章，努力把市城建投打造成為高效可持續(xù)發(fā)展的國有資本運(yùn)營平臺和國內(nèi)領(lǐng)先的城市資源綜合開發(fā)運(yùn)營服務(wù)商?！笔谐墙ㄍ饵h委書記、董事長宋任飛語氣堅定地說。
堅定站在講政治強(qiáng)執(zhí)行的高度
市委、市政府的工作部署和安排，就是市城建投的首要工作任務(wù)，也是市城建投的投資方向。
市城建投主動用改革創(chuàng)新的思維破題，全面深入實施“國企改革三年行動”任務(wù)，圍繞現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型、市場化經(jīng)營、體制機(jī)制改革、融資優(yōu)化、黨建引領(lǐng)、人才保障體系等改革方案，全力推進(jìn)債務(wù)化解、作風(fēng)建設(shè)、項目攻堅、管理高效化、人才專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)市場化等各項工作，堅持“定任務(wù)、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時限”四定原則，通過密集調(diào)度、壓實責(zé)任、狠抓落實、逐一突破的方式方法持續(xù)推動公司改革發(fā)展全面提升。
修訂出臺三會一層、財務(wù)審計、投融資、工程管理、經(jīng)營管理、紀(jì)檢監(jiān)督等45項制度，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)，就勞動、人事、分配三項制度改革以及戰(zhàn)略規(guī)劃編制等重點領(lǐng)域進(jìn)行高端規(guī)劃，專業(yè)推進(jìn)。將能力、效率、貢獻(xiàn)融入績效考核機(jī)制，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)”改革奮進(jìn)態(tài)勢。
轉(zhuǎn)型讓市城建投煥發(fā)新的生機(jī)，持續(xù)改革讓市城建投迸發(fā)新的活力。
片區(qū)開發(fā)工作是市委、市政府的重大決策部署。市城建投作為虎形山、松山、濱江新區(qū)等片區(qū)綜合開發(fā)運(yùn)營商，對片區(qū)進(jìn)行建設(shè)、投資、運(yùn)營和維護(hù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)城融合，引領(lǐng)區(qū)域中心化發(fā)展。
“我們將嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，奮力推進(jìn)片區(qū)建設(shè)，改善市民生活環(huán)境，提升衡陽城市品位。”宋任飛說。
據(jù)介紹，濱江新區(qū)片區(qū)以圍繞建設(shè)成“現(xiàn)代商貿(mào)核心區(qū)、文化風(fēng)情展示區(qū)、旅游休閑引領(lǐng)區(qū)、城市建設(shè)示范區(qū)”的總體要求，按照“產(chǎn)城旅”三位一體的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理，開發(fā)旅游度假、康養(yǎng)鹽療、運(yùn)動體育、文化創(chuàng)意、度假地產(chǎn)、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)兒童歡樂世界、智慧演藝中心、互動體驗館等主題樂園及國際酒店、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)，將濱江新區(qū)片區(qū)打造為真正彰顯衡陽山水和歷史文化的現(xiàn)代新城，為衡陽市全域旅游注入強(qiáng)勁新鮮血液，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極，成為衡陽文旅發(fā)展的新典范、產(chǎn)業(yè)聚集的新高地、城市升級的新標(biāo)桿。
目前，市城建投正緊抓衡陽市大力建設(shè)國家區(qū)域重點城市和省域副中心城市的戰(zhàn)略契機(jī)，以構(gòu)建良性資金循環(huán)為基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點加大土地經(jīng)營特別是片區(qū)開發(fā)這一發(fā)展點，不斷促進(jìn)投資業(yè)態(tài)延伸。
全面推進(jìn)城市開發(fā)運(yùn)營的力度
中心化，是時代賦予衡陽的重大使命和責(zé)任。
肩扛使命，腳踏熱土。作為衡陽市市屬大型國有企業(yè)，在推動衡陽中心化進(jìn)程中，市城建投有責(zé)任分擔(dān)重任。
時代筑夢，匠心筑城。圍繞市第十二次黨代會提出的“加快中心化進(jìn)程，建設(shè)區(qū)域性中心城市，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、區(qū)域消費(fèi)中心、區(qū)域醫(yī)療中心、區(qū)域教育中心及區(qū)域應(yīng)急中心”目標(biāo)，市城建投結(jié)合衡陽實際，將把虎形山片區(qū)建成衡陽新消費(fèi)中心，把松山片區(qū)建成衡陽教育中心，把衡陽國際物流港項目作為市城建投改進(jìn)公司債務(wù)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的首個轉(zhuǎn)型項目，在建設(shè)國家區(qū)域重點城市、省域副中心城市，將衡陽打造成為全國物流樞紐城市中體現(xiàn)城投擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。
全力推進(jìn)虎形山片區(qū)項目建設(shè)。項目位于石鼓區(qū)，北起北二環(huán)、南臨七夕路、東接蒸湘北路、西至蔡倫大道，投資估算總額22億余元。將建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)大樓、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)用房、體育用地、公園、綠地等。項目建成后，將形成“五分鐘生活圈”，成為衡陽新的消費(fèi)“商圈”。
全力推進(jìn)物流樞紐項目建設(shè)。衡陽區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，北靠長江經(jīng)濟(jì)帶，南倚粵港澳大灣區(qū)，是粵港澳大灣區(qū)沿京廣大通道北上的第一個城市，可謂“左右逢源”，大有可為。衡陽國際物流港項目建成后，將成為衡陽陸港型國家物流樞紐的實施載體、國家物流網(wǎng)絡(luò)的重要設(shè)施，成為我市物流發(fā)展的引領(lǐng)中樞、運(yùn)行核心和組織平臺。項目以大宗商品倉儲物流為依托，建設(shè)消費(fèi)品交易中心、商品糧集散中心、油茶交易中心、快遞集散中心，實行公、鐵、水、航空等聯(lián)運(yùn)，具備產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈物流服務(wù)集成組織和口岸物流等國際化服務(wù)功能，使衡陽成為依托國家物流樞紐聯(lián)通全國、承接粵港澳、銜接粵湘桂、對接長三角、協(xié)作長株潭、輻射大湘南的重要區(qū)域物流供應(yīng)鏈服務(wù)組織中心。
由于投資額度大，建設(shè)任務(wù)重，涉及行業(yè)多，市城建投與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保項目順利實施。據(jù)了解，該項目系國家物流樞紐承載城市實施的主要載體，項目概念性規(guī)劃已經(jīng)市大規(guī)委會審議通過，完成了項目綜合服務(wù)區(qū)一期土地勘測定界、用地預(yù)審工作，并發(fā)布了擬征地公告。
11月10日，市城建投與浙江華媒控股簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，合力推動南華大學(xué)船山學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)建設(shè)，松山片區(qū)開發(fā)邁出重要一步。
穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進(jìn)——在推進(jìn)城市開發(fā)的道路上，市城建投步履穩(wěn)健，鏗鏘前行。
始終保持為民辦實事的溫度
民之所盼，政之所向。
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市人口的不斷增加、私家車保有量與日俱增，給城市道路交通帶來極大壓力，“斷頭路”的存在，加劇了交通擁堵，造成市民出行不便，“停車難”的問題也成為城市頑疾。
“民生無小事，枝葉總關(guān)情，聚焦這些熱點民生問題，我們正在實施城市‘?dāng)囝^路’三年‘清零’計劃、打通城區(qū)‘毛細(xì)血管’，實施智能停車PPP項目，讓‘堵心路’變成‘舒心路’，不斷緩解城市‘停車難’?！彼稳物w說。
市城建投將責(zé)無旁貸地承擔(dān)起“筑城”“融城”“運(yùn)城”的歷史使命，在西二環(huán)（華新大道）、北二環(huán)、南二環(huán)相繼全線通車后，努力破解二環(huán)東路征拆難題，確保明年實現(xiàn)全線貫通，結(jié)束衡陽城區(qū)無內(nèi)環(huán)的歷史。
為緩解市區(qū)“車位”供需，解決“停車難”問題，市城建投投資的智慧停車PPP項目，是走向市場化運(yùn)作的一塊“磨刀石”。項目總投資10億余元，選址新建公共停車場20處，新增停車泊位6000個，智慧化改造升級路內(nèi)車行道停車泊位21000多個。建立全市智慧停車管控中心，搭建全市停車引導(dǎo)系統(tǒng)，將全市公共停車設(shè)施納入管控中心集中管理，是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+P”智慧停車的惠民便民利民項目。目前，該項目由市城建投全資子公司市智能交通停車場建設(shè)管理有限公司負(fù)責(zé)實施，已完成投資人招投標(biāo)、公司注冊登記、項目前期摸底，正全力推進(jìn)規(guī)劃審批，預(yù)計2022年初啟動項目建設(shè)。
文化產(chǎn)業(yè)項目對于優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品位和豐富群眾文化生活具有十分重要的意義，備受社會關(guān)注和期待。目前，市城建投負(fù)責(zé)的衡陽博雅（網(wǎng)球）公園項目已建成并部分投入使用；新圖書館項目已竣工，正在辦理移交手續(xù)；市影劇與青少年活動中心也正加緊掃尾建設(shè)，年底全面完工交付。
談及未來，宋任飛信心滿懷。他表示，市城建投將以黨建為引領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，構(gòu)建“城市開發(fā)、城市建設(shè)、城市運(yùn)營、產(chǎn)融投資”發(fā)展格局，重點布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、片區(qū)開發(fā)、城市更新、城市資源運(yùn)營、商業(yè)地產(chǎn)、國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資、特許經(jīng)營、陸港物流樞紐等，實現(xiàn)信用等級達(dá)到AAA、資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1800億元、資產(chǎn)負(fù)債率為50%以內(nèi)，直接融資規(guī)?？刂圃?0%以內(nèi)，資產(chǎn)利潤年均增長在10%以上的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)。
時序更替，夢想前行。
衡陽城投人正用匠心和智慧，推動愿景一步一步變成現(xiàn)實，以“城投速度、城投優(yōu)品、城投體系、城投形象、城投擔(dān)當(dāng)”推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)，致力成為城市建設(shè)運(yùn)營開拓者、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能者、國企綜合改革示范者和區(qū)域開放創(chuàng)新推動者。
